سیاستگذاریهای توسعهای بخصوص در بخش فناوریها و علوم جدید معمولا در اکثر کشورها به وسیله سازمانهای حمایتکننده دولتی به بازار دانش و فناوری ارائه و مورد حمایت قرار میگیرد.
چنین سیاستهای حمایتی برای مدت زمان مشخص و محدودی به جامعه ارائه میشود تا قابلیت رقابت با تکنولوژیهای قبلی را پیدا کند. سیاستهای توسعه کاربرد انرژیهای تجدیدپذیر باید به دنبال رسیدن به این اهداف باشد: حرکت به سمت توسعه پایدار سیستمهای تولید انرژی،رسیدن به سطح توسعه پایدار تولید و بازار انرژی ارتقای آگاهی عمومی و پذیرش اجتماعی کاربرد انرژیهای تجدیدپذیر،افزایش عملکرد تکنولوژی و تمایز تولیدات و سرویسها،ارتقای قابلیت رقابت پذیری از نظر قیمت تمام شده.چالشهای مدیریتی، تکنولوژیکی، زیست محیطی و قانونی زیادی در دنیا برای توسعه کاربرد انرژیهای تجدیدپذیر با توجه به شرایط خاص هر کدام از کشورها وجود دارد. علاوه بر مشکلات عمومی توسعه انرژیهای تجدیدپذیر در دنیا، نیروگاههای تجدیدپذیر در ایران با مشکلات و موانع خاصی نیز مواجهاند.
بهطور عمومی در دنیا فرآیند تملک زمین و گرفتن مجوزها مدت زمان زیادی طول میکشد و با عدم قطعیتهای زیادی مواجه است. با اینکه هزینه تولید برق از منابع تجدیدپذیر در طول دهه گذشته کاهش زیادی داشته ولی هنوز هم هزینه سرمایهگذاری اولیه بالاست. با توجه به اینکه معمولاً منابع تجدیدپذیر در مناطق دورافتاده قرار دارند لذا در اکثر نیروگاههای تجدیدپذیر نیاز به احداث خطوط انتقال نیرو ست که خود باعث افزایش هزینههای تولید نیرو از این منابع انرژی میشود.
علاوه بر موارد عمومی قید شده، در طول 10 سال گذشته مشکلات خاصی نیز در پروژههای تجدیدپذیر ایران بروز کرده که رشد و توسعه آن با کندی مواجه شده که از جمله مهمترین آنها میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
نبود قوانین مصوب ملی و محلی برای توسعه منابع تجدیدپذیر،نبود مدیریت منسجم نیروی انسانی متخصص آموزش دیده در سازمانهای متولی امر،ضعف در انتقال تکنولوژی حتی در قراردادهای منعقده با کشورهای خارجی،ضعف در توسعه آموزش عالی و رشتههای دانشگاهی بین رشتهای مرتبط با انرژیهای نو ،نبود برنامههای آموزشی و دورههای فنی حرفهای در زمینه انرژیهای تجدیدپذیر.نبود قوانین ملی و محلی:برای تهییج توسعه فناوری و بازار انرژیهای تجدیدپذیر، توسعه سیاستهای ملی و محلی در زمینه پتانسیلسنجی و شناسایی منابع، ساخت، نصب و بهره برداری از انرژیهای تجدیدپذیر ضروری است. برای توسعه کاربرد انرژیهای تجدیدپذیر جهت تولید برق و کاربردهای حرارتی و گرمایشی، سیاستگذاری و تصویب قوانین مناسب برای برنامهریزی، مدیریت و اجرای پروژههای تجدیدپذیر ضروری است. توسعه کاربرد انرژیهای تجدیدپذیر در ایران با تاسیس سازمان انرژیهای نو ایران در سال 1374 شروع شد. قبل از آن فعالیتهای انرژیهای نو در چند سازمان و بهطور پراکنده انجام میشد و از هیچگونه سیاستگذاری کوتاه مدت یا بلند مدت خاصی هم تبعیت نمیکرد. با تغییر ماهیت سازمان انرژیهای نو ایران به صورت یک شرکت کاملا دولتی و زیر نظر وزارت نیرو مقرر شد تمام فعالیتهای انرژیهای تجدیدپذیر بر عهده سازمان انرژیهای نو گذاشته شود که شاید بتوان گفت اولین قانونی بود که برای توسعه کاربرد انرژیهای نو در کشور تصویب شد. پس از تصویب این قانون تمام فعالیتهای انرژیهای نو از جمله برنامهریزی، مدیریت، بودجه و منابع انسانی متخصص از سازمانها و وزارتخانههای دیگر به سازمان انرژیهای نو ایران منتقل شد، اما در حال حاضر غیر از قانون خرید تضمینی برق از منابع تجدیدپذیر هیچ قانون حمایتی و هدایتی برای توسعه کاربرد انرژیهای نو وجود ندارد. در اکثر کشورهای دنیا علاوه بر تعرفهگذاری قیمت انرژیهای تجدیدپذیر، قوانین حمایتی و تشویقی زیادی در خصوص مراحل مختلف اجرایی پروژههای تجدیدپذیر از پتانسیل سنجی تا بهرهبرداری وجود دارد. ضروری است سازمان انرژیهای نو ایران به عنوان متولی توسعه این بخش از انرژی کشور نسبت به تدوین قوانین ملی و محلی در خصوص مالکیت و حقوق بهرهبرداری از منابع، چگونگی و اصول بهرهبرداری در راستای توسعه پایدار منابع و توسعه دانش فنی اقدام کند.
دیدگاه خود را بنویسید